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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上 婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口 。截至2021 年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差

距。