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019年，国务院办公厅印发 《关
于促 进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发展的政策法 规体系、标准规 
范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人
口长期均衡发展的决定》，要求“发 展普惠托育服务

体系”；20 22年，国 家卫生健康委
等17个部门联合 发布《
关于进一步完善和落实积极生育支持措施的
指导意 见》，围绕婴幼儿
照护难点
明确具
体任务……