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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 
采取公建 民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服  务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。