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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机 构运  营成本。