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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不
健全
。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管
体系之外。