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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展  所研究

员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。