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　　发展普惠托育 服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建
立合理的成 本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面 

，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠  机构 运营成 本。