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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不足的矛
盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚 存很
大差 距。