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　　发展普惠托育服务 ，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 
院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营
补贴
、奖励补助、购买
服务等多 种方式，
降 低普惠机构运营成本。