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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极 性
，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准  ，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。