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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有
效监管
机制尚不健 全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在

现实中 ，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。