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　　其三， 托育服务领域人才
短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各  托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。