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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都 会关注
服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、
照护内容等
，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相 关部门的监管体系之外。