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　　发展 普惠托育服务， 要充分调

动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机 构开办成本 ；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠  机 构运营成本。