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　　其 三，托育服务领域 
人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系 之外。