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　　 发展普惠托  育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。