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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。