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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。