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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社
会
力量往 往面临高 成本压力，需


要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 
面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。