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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会力量积极
性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。