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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的
矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右， 
托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存 很大差距。