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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机

构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构 运营成本。