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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务  质量
参差不齐，一些非正 规机构 游离 于相关部门的监管体系之

外。