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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普 惠
  机构开办成

本；另
一方
 面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。