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　　“框架协议 ”明确，将
强化三省一
市牵头 单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、 街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其
优势、互补
发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 
、可持续的整体发
展效应。