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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营
 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。