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　　其三，托育 服 务领域人才短缺， 

有效监管机 制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构

时都会关注服务
 质量，包括机构资
 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。