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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的 监管体
 系之
外。