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　　首先 ，托
育
服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。