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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
， 需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一
方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励
 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。