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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大

多数家庭在选择托 育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部 门的监管体系之外。