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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。