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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构 运营成本。