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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6

% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位
数  为2 .03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚
存很大 差距。