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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提 高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一
方面，采取 公 建民营、运营补贴
、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。