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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。