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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体 系之外。