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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，
但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。