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　　其三，托 
育服务领域人才短 缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，  包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，
一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。