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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在
较 大缺口。截至2 021年底，我国每千人 口拥有
3岁
以下婴幼儿托位数为2 . 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。