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　　发展普惠托育 服
务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立 合
理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。