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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 
构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。