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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。

 黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。