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　　首先，托育服务需求旺盛与  
供给不足
的矛盾
突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托

位 供给存
在较大
 缺
 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。