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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些

非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。