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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。