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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 
师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质

量参差不齐，

一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体 系之外。