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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为  2.0

3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。