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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务
质量，包括机构 
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。