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　　2019年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、 
标准 规 范体

系和服务供给体系”； 2021年，中共中央、国务院 印发《关于 优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》， 要求“发展普惠托育 服务体系”；2022年，国家
卫生健康委等17个部门联合发布《关于进 一步完善和落实积极生育支
持措施的 指导意见 
》，围绕婴幼儿照护难点明确具 
体任务……